虽然人口负增长下的养老与生育政策图谱已基本形成,但人口政策效果的显现通常需要较长时间,需要长期的制度建设、经济发展与观念变迁,是系统性的社会工程,在政策推进的过程中也需均衡兼顾,循序渐进。但是相关政策也有短期关注点,主要包括以下两方面。
短期关注点之一:渐进式延迟退休方案或于2023年公布。党的二十大与2022年底中央经济工作会议均提出明确要求,方案或于2023年公布,并于2025年正式实施,到2055年前后实现65岁男女同龄退休。养老服务消费已成为扩大内需的重要方面,若政策执行,预计到2035年对养老产业能产生3530亿元的消费增量,保健品和家用医疗器械等值得关注。
短期关注点之二:地方性生育补贴政策有望增多。生育政策的实施与起效是一个长期过程,但受疫情因素影响,2023-2024年我国出生人数可能呈现阶段性的降幅收窄,三孩效应可能有一定延迟显现。后续由地方政府主导的、因地制宜的鼓励生育政策有望增多,可带来一定的短期政策催化。经济发达、财政充裕、人口流入的地区,以及生育意愿较强、撬动效果较高的地区,出台政策的概率更高。
渐进式延迟退休计算公式
我国现行职工退休年龄男性60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。
按“迟退休一年增加3个月”的例子,推算出延迟退休后的退休年龄计算公式:
女职工退休年龄=50+3×(50+出生年份-2021)/12
女干部退休年龄=55+3×(55+出生年份-2021)/12
男性退休年龄=60+3×(60+出生年份-2021)/12
在十四五规划中,国家就明确提到要实施渐进式延迟法定退休年龄政策。近日,不少新闻媒体刊载了渐进式延迟退休方案或于2023年公布的信息,延迟退休真的要来了。
“渐进式退休”是什么意思?渐进式延迟退休,是指逐步延长退休年龄。通过每年只延长几个月的退休时间,经过相当长的时间过渡,再达到法定退休年龄。