京津冀末来是人口流入的城市群吗

随着我国城市化进程的不断加快，每年约有1270万人从农村落户城镇，相关专家认为，随着我国经济的高速发展，人口也将越来越集中，从而形成7座大型城市圈，到2035年，这7大城市圈将集中我国60%以上人口，人数预计将达到9亿，你知道这七大城市群是哪里吗？今天就让我们一起来了解下。

第一、长三角城市圈

长江三角洲城市群位于长江下游冲积平原上，面积高达21.17万平方公里，占我国总面积的2.2%，覆盖范围非常广，聚集城市也非常多，其中江苏除了宿迁，徐州，淮安，连云港外，其余9座城市均包含在内，浙江则包含了杭州，宁波，金华，绍兴等9座城市，还有安徽的合肥，芜湖，马鞍山等8座城市，加上上海，整个都市圈共计27座城市，区域内总人口高达2.35亿，占全国比重的16.7%，平均每平方公里高达656人，是我国人口密度最高的地区之一。

2023年长三角地区GDP超29万亿元，全国24%的经济总量由长三角贡献，其中上海，苏州，南京，杭州，无锡，宁波，南通，合肥8市皆达到万亿级别，单是上海经济体量就已超44652亿元，是我国最顶级的城市之一，也是我国面向世界的国际一线城市。

不过上海作为全国第一大城市，人口几近饱和，所以未来长三角人口应该更倾向于南京，杭州，苏州等新晋发达城市。

第二、珠三角城市圈

与长三角类似，珠三角城市圈也位于江河入海口形成的三角洲之上，主要包括珠江口西部的珠海、中山、江门，东侧的东莞、深圳、惠州，北侧的广州，以及内陆的肇庆、佛山。总面积约4.22万平方公里，虽然面积不大，但人口却高达7860万，聚集了广东省60%以上的人口。过去十几年里，流入广东的人口超2170万，其中90%都聚集在珠三角，可以说，广东之所以能够坐稳全国人口第一大省，珠三角绝对功不可没。

除了人口优势明显外，珠三角经济也相当发达，据统计，2023年珠三角九市GDP总计高达1047万亿元，占全省总量的81%，且贡献了全国8.6%的经济总量。

未来，珠三角仍是吸引外来人口的最主要城市圈。

第三、京津冀地区

京津冀城市群是指以北京，天津两大直辖市为首，加上河北11座地级市以及河南安阳的北方城市群，也被称之为首都经济圈，总面积约为21.8万平方公里，2023年，地区生产总值超10万亿，占我国经济总量的8.2%以上，在首都北京的带领下已是我国北方经济规模最大、最活跃的国际都市圈。

不过值得一提的是京津冀地区面积不算大，但人口超1亿，其中北京作为首都，面积仅1.6万平方公里，人口却高达2188.6万，目前正在严守2300万的人口红线，为了减轻压力，接下来人口将分流至周边的保定、廊坊等地区。即便如此，在京津冀高吸引力下，未来还是会成为人口主要流入地区。

第四、成渝城市圈

成渝城市群位于长江上游地区，是长江经济带的新的战略支撑，其中以重庆、成都为中心，包括四川的自贡，德阳，遂宁等15市以及重庆的渝中，渝北，万州等27区县，还有开州、云阳部分地区，总面积约为18.5万平方公里，常住人口超9600万人。

成渝城市群立足于西南地区，向西北辐射，从而面向欧亚，是我国引领西部大开发的地方级城市群。

2023年，地区生产总值超7.76万亿元，打造我国经济第四极也是成渝地区双城经济圈的重大使命，随着我国对西部开发的愈发重视，以及东部沿海城市几近饱和，越来越多的人将成渝地区作为首要落脚点之一。

第五、郑州都市圈

郑州都市圈是黄河中下游以郑州为首的一座中原城市群，除了郑州外，还包括河南省内的开封，洛阳，焦作，新乡，许昌，济源，漯河，平顶山等8座外围城市，总面积约为5.88万平方公里约占河南全省的35%，但是常住人口却高达4670万人，河南总人口约为9870万，单是郑州都市圈就占据了全省47.3%的人口。

早在2023年，该都市圈就创造了3.28万亿元的GDP，占河南经济总量的近60%，各大高校，科研机构，高新技术创业等几乎占全省80%左右。

虽然近年来河南人口减少也比较严重，截止到2023年末，较上一年便减少了11万人左右，但郑州却始终保持人口正增长，2023年常住人口高达1282.8万，较2023年足足增长了8.6万。并且郑州2023年GDP总量高达1.28万亿元，力争在2025年突破2万亿，而在郑州地方中心城市的带动下，郑州都市圈也将2023年突破6万亿作为发展目标，未来，随着众多大型技术产业的落地以及就业机会的增加，郑州都市圈也将成为人口主要聚集地区。

第六、西安都市圈

西安都市圈是我国第五大都市圈，2023年正式获批，以西安为中心，咸阳为辅，周围城镇沿国道线呈放射状分布，总面积约为2.06万平方公里，地处横轴中陆桥通道和纵轴包昆通道交汇处，符合我国两横三纵城镇化战略布局，常住人口约为1316万人以上，发展潜力巨大，尤其是西安，作为一带一路互联互通的新的纽带，人口已经达到1287万以上，GDP高达1.15万亿元，目前是西北地区最发达的城市，随着我国资源的不断西倾，未来西安都市圈将成为西部人口最密集的城市圈之一。

第七、中三角都市圈

中三角城市圈也叫作长江中游城市群，集结了武汉城市圈，环长株潭城城市群，环鄱阳湖城市群，以武汉，长沙为首，包括湖北13市，湖南8市，以及江西8市和抚州、吉安部分县区，总面积高达32.61万平方公里，人口高达1.25亿，2017年，GDP总量就已经达到7.9万亿元，随着沿海电子信息以及劳动密集型产业逐渐向内陆转移，未来中三角将成为承载我国劳动人口的主力。

京津冀为什么人口净流出有哪些影响

近期，各省份陆续发布2022年国民经济发展情况，在“2022年全国人口减少85万”的大背景下，地方人口数据变化尤为引人关注。

在已公布的23个省份中，浙江以净增37万人位列第一，因“人口第一大省”广东尚未披露数据，其能否蝉联“人口增量冠军”还有待确认；湖北、安徽以净增14万人并列第二，江西则以10.58万增量排在第四位，紧随其后的江苏、广西净增人口也突破两位数，达到10万人。

总体来看，虽然目前已有6个省份实现两位数人口增长，在不算上广东的情况下，已追平2021年。但锐减的增量数据，直白地暴露了各地的人口压力——

一方面，2021的增量“佼佼者”纷纷被调减。除浙江增量接近减半外，湖北、江苏、福建人口增量分别减少40.74万、18.1万、25万，广西减少得最少，增量从18万回落至10万。

同时，从区域来看，回调趋势同样明显。其中，长三角2022年常住人口增量十年间首次跌破100万人，实际仅增加47.46万人。而京津冀的情况更不容乐观，继2021年减少29.84万人后，2022年人口流失规模进一步扩大，达到42.3万人。

按照学界的观点，人口负增长一旦开始，将会持续较长时期。这意味着，吸引人口保持机械增长将是接下来地方竞速的发力重点，而继2017年“抢人大战”推动具有一定学历和技能的人口基本实现“零门槛”落户后，新一轮“抢人大战”是时候开始了。

长三角：增量跌破50万

截至目前，23个披露数据的省份中已有16个人口自然负增长。其中，山东、河南、安徽、甘肃首次由“正”转“负”，北京则是在2003年短暂出现负增长后，20年间第二次负增长。

对比来看，2021年人口自然负增长省份一共是13个。当然，越来越多省份开启“负增长”状态，并不令人意外。正如中国社科院人口与劳动经济研究所一位研究员所言，当生育更替水平低于2.1，“一定会在未来某个时刻走向负增长”。

自然增长乏力，机械增长成为地方“稳人口”的主要办法——通过吸引外来人口，实现人口净增长。上述研究员提到，上海、江苏等地虽然此前执行了较为严格的计划生育政策，但通过大量吸引外来人口，在人口规模上一直表现不俗。

数据显示，2021年上海、江苏人口自然增长率首次转负，分别为-0.92‰、-1.12‰，浙江、安徽保持正增长，但也只有1‰、0.05‰。在这样“紧平衡”的状态下，长三角全年净增人口达到109.21万人。

到了2022年，安徽也转入自然负增长，“-0.93‰”对应减少5.7万人，而浙江自然增长率也已逼近临界线，自然增加人口仅0.3万人。也就是说，在浙江、安徽全年净增人口中，分别有36.7万、19.7万是“受吸引而来”。

需要强调的是，长三角作为经济高度活跃的地区，长期保有较高的人口吸引力，过去十年间，区域内常住人口增量规模一直保持在100万人以上。但2022年三省一市净增人口仅47.46万，创历史新低。其中，上海人口减少13.54万人，为10年间人口减少最多的一次。

京津冀：减量超40万人

京津冀的情况更不容乐观。继2021年负增长29.84万人后，2022年人口流失规模扩大至42.3万人。

具体来看，北京已连续六年常住人口“温和”负增长，2022年人口减少最多，为4.3万人；天津则连续两年净减少人口规模在10万水平；最大的变化发生在河北身上，继2021年减少15.84万人后，2022年流失规模接近翻倍，达到28万人。

从增长构成来看，京津冀2021年自然增长率分别为0.96‰、-0.93‰、-0.43‰，2022年北京也转负(-0.05‰)，天津尚未公布相关数据，河北则进一步扩大至-1.71%。由此计算，在河北去年减少的28万人中，自然负增长12.7万人，意味着还有15.3万人净流出；北京自然减少0.1万人，人口净流出规模则达到4.2万人。

中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀在受访时指出，随着京津冀在全国大盘中经济份额减小，在此背景下，就业岗位变化势必会影响人口流动。

国家统计局数据显示，2022年京津冀占全国GDP比重为8.29%，而2012年这一份额为9.5%，十年间呈现下降趋势。对比来看，同期长三角占全国GDP比重保持相对稳定，2012年为23.7%，2022年为24%。

有观点认为，北京作为京津冀地区吸纳人口的主力，2014年开始主动“减量发展”后，常住人口减少是一个必然结果。但如果河北“兜不住底”——除了就业岗位，还有营商环境、公共服务品质，都会影响普通人“用脚投票”的选择，进而影响整个区域的人口规模。

此前，在以“动批”为代表的北京商贸服务业外迁过程中，河北承接了大量人口，2014年至2020年常住人口年均增加22万人。但其中一些产业远离了北京又很难存活，打工人“往就业岗位多的地方去”也就在情理之中。

一位人口学专家也提到，京津冀的经济分布结构与长三角、珠三角很不一样，除北京外，其他两个省份吸纳就业的能力相对较弱，而北京又更倾向于“高精尖”，如先进制造业、高端服务业，但从人口结构看，“现在流入流出的人口中，高端人才毕竟是少数。”他提醒道。

江西贵州由负转正

从2022年各地常住人口的变化中，还可以看到，产业发展已成为一些地方“扭亏为盈”的主要筹码。

以江西为例，常住人口增量由2021年的-1.46万人转变为2022年10.58万人，这里面，自然增长仅1.1万，机械增长达到9.48万人。

内蒙古的情况相似，常住人口增量由2021年的-2.8万人转变为2022年的1.17万人，不同的是，其自然增长人口仍然为负，减少5.4万人，通过吸引6.57万外来人口，方才实现“转正”。

陈耀表示，江西这两年“涨势”不错，把稀土、锂矿等战略性资源的优势发挥了出来，在培育新能源产业上有不错表现，能够提供更多的就业岗位，而内蒙古除了畜牧业外，能源基地建设、“东数西算”工程等布局，都为其吸引外来人口提供了支撑点。

不过，另外两个“转正”的省份，形势仍颇为严峻。

其中，贵州常住人口增量虽然由2021年的-6万人转变为2022年的4万人，但具体来看，其人口自然增长就有14.3万人——是已公布人口数据的省份中自然增长量最多的一个，也就是说，贵州还没有足够的吸引力，留下“自己人”。

而甘肃2022年净增2万人，其中包括机械增长人口2.1万，但在陈耀看来，甘肃尚未培育形成新的经济动能，产业上缺乏亮点，还将面临比较困难的人口外流局面，“一个年度的数据不能说明问题”。

显然，经济和人口是联动的。数据显示，贵州人均GDP曾长期排名全国最末，在2015年、2017年、2018年连续超越甘肃、黑龙江和广西，排名升至倒数第四，而甘肃在被贵州超越后，至今排在最后一位，2022年人均GDP仅4.5万元，约等于浙江人均GDP的38%。

该拿什么吸引人口？

长三角是不是在“虹吸”京津冀的人口？目前披露的数据还不能直接证明这一点，但在产业集群化发展的发展思路下，细分行业向特定区域集中的趋势也愈发明显。

比如，根据第三方招聘平台数据，杭州日前放话“吸走”了北京和上海的人才，而流入杭州的人才中，有近三成进入了“IT互联网游戏”行业——杭州的优势领域。(猜你想看：《“虹吸”京沪？杭州离一线还有多远》)

在陈耀看来，区域格局中，产业分工和岗位多寡是影响就业人口转移的关键。他强调说，一个地方的吸引力有多大，取决于区域内的就业岗位和公共服务品质。特别是随着Z世代走向社会，地方政府更需要研究当代年轻人的需求，有针对性地提供供给。

按照受访专家的观点，鼓励支持生育的效果并不能很快显现，在2017年那一轮“抢人大战”拉平了绝大多数城市的落户门槛后，接下来应该拿什么吸引人口保持机械增长，是考验，也是机遇。

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