1月10日下午，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，财政部副部长廖岷、财政部综合司司长林泽昌及财政部预算司司长王建凡出席了会议。

2025年财政政策方向清晰明确且非常积极，充分考虑了财政中长期可持续性。更加积极的财政政策主要体现在力度、效率和时机三个方面。在力度上，将充分利用政策空间，加强逆周期调节，提高财政赤字率，加大支出强度，并进一步增加对地方转移支付，增强地方财力，兜牢三保底线，安排更大规模的政府债券，包括超长期特别国债和地方政府专项债券等。具体数据将在履行法定程序后公布。

在效率方面，大力优化支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲。通过推动增加居民收入、健全社保体系、培育新的消费行业、改善消费条件等措施支持提振消费。同时，加大对教育人才、科技攻关、乡村振兴、绿色低碳等领域的支持，稳步推进财政科学管理，确保每一分钱都花在刀刃上。

在时机上，做到主动靠前发力，增强政策前瞻性和针对性。加快支出进度，尽快形成实际支出，带动更多社会投资，让政策发挥最大效能。此外，还将深化财税体制改革，持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行和可持续发展。

面对内外部环境的新情况和新问题，财政有充足的政策空间和工具。将密切跟踪国际国内形势，适时进行科学设计和动态调整，梯次拿出政策“后手”，为经济社会发展提供强有力的支持。

更大力度支持地方政府缓释偿债压力，增强发展动能。财政部制定实施了近年来力度最大的一揽子化债方案，合计安排12万亿元政策资金。2024年的2万亿元置换额度已全部发行完毕，2025年的2万亿元置换债券相关发行工作也已启动。这项置换政策减轻了地方当期流动性压力，增加了债务透明度，增强了防风险与促发展的协同性。

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