《电影产业促进法》今起实施
1905电影网讯 在全面践行法制治国，文化强国的国家战略部署的基础之上，为弘扬社会主义核心价值观，促进中国电影产业的持续健康发展，丰富人民群众的精神文化生活，全国人大常委会于去年11月审议通过了《中华人民共和国电影产业促进法》，该法案将于今年3月1日正式施行。1905电影网对法案的十大亮点进行了解读。
1、电影产业被纳入国民经济规划 政府鼓励各类社会资金进入行业
《电影产业促进法》首次将电影产业纳入到国民经济和社会发展规划当中，促使电影产业成为拉动内需、促进就业，推动我国GDP增长的重要支柱产业。国家也将通过财政、税收、土地、金融、用汇等方面的优惠措施，全方位扶持电影产业。
首先国家鼓励金融机构为从事电影活动以及改善电影基础设施提供融资服务，鼓励保险机构、融资担保机构依法开发适应电影产业需要的保险产品、依法提供融资担保。国家还鼓励法人、其他组织通过到境外合作摄制电影等方式进行跨境投资。其次，国家将引导相关文化产业专项资金、基金加大对电影产业的投入力度，并实施必要的税收优惠政策，促进电影产业的发展。第三，县以上地方人民政府将依据人民群众需求和电影市场发展需要，将电影院建设和改造纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。
2、推动简政放权、缩减审批时间降低市场准入门槛
加快政府职能转变，简政放权，激发市场活力是我国电影改革的重要措施。与《电影管理条例》相比，《电影产业促进法》未新增行政审批项目，同时还取消了电影制片单位审批、《摄制电影片许可证（单片）》审批等行政审批项目，降低了市场准入门槛。
同时，《电影产业促进法》还将电影审查、电影剧本梗概备案与批准举办电影节（展）等多项审批权，下放到了省、自治区、直辖市的新闻出版广电管理部门。同时，是否准予公映的审批时间也缩短到了自受理申请之日起的30日内。在简政放权的同时，《电影产业促进法》也明确了加强后续监管的内容，以规范市场秩序，引导形成统一开放、公平竞争的电影市场。
3、强调“公映许可证”重要地位无证参赛参展将成为历史
《电影产业促进法》强调了国产电影中不得含有的八项内容，同时也明确指出“公映许可证”的重要地位：首先，未取得公映许可证的电影，不准以任何形式发行、放映（包括通过互联网、电信网、广播电视网等信息网络传播），不得制作为音像制品；二是未取得公映许可证的电影，不得擅自参加电影节（展），否则将处以罚款，情节严重者5年内不得从事相关电影活动。三是不得伪造、变造、出租、出借、买卖、以不当手段取得公映许可证。此规定一出，一些打“擦边球”的“地下电影”将再无生存的空间，有效净化了市场。
4、公开审查标准和程序各项工作透明化
说到审查这个环节，长久以来都显得相当“神秘”，到底是谁在审片，怎么审，修改意见从何而来……对于电影制片方、导演、观众来说一直都充满了疑问。但这样信息不对等情况已经作古，审查制度将完全公开透明化。
