5月11日， 上海市金山区人民法院法官助理胡琼对现有法律法规、指导性意见中关于疫情期间工资支付的规定进行梳理，就疫情期间如何发放工资、是否能缓发工资、是否需要支付加班费等问题进行解答，以期为用人单位和劳动者提供参考，避免产生不必要的纠纷。

问题1: 劳动者因疫情防控措施未提供劳动，用人单位只支付最低工资，可以吗？

答：不可以。疫情期间，因疫情防控措施，劳动者未能正常上班、未提供劳动的，用人单位应按照以下步骤支付工资：

首先，用人单位可安排劳动者在上述期间优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假期，并按照假期工资标准支付劳动者工资报酬；

然后，若劳动者无法上班的天数超出了各类假期累计天数的，用人单位可参照国家关于停工、停产期间工资支付相关规定，与劳动者协商，在一个工资支付周期内，按照劳动合同约定的工资标准支付劳动者工资报酬；

最后，超过一个工资支付周期后，劳动者仍未上班的，用人单位可按有关规定发放生活费。注意，一个工资支付周期，是自停工停产之日起算，停工停产已满一个月的，便是超过了一个工资支付周期。关于生活费标准，用人单位应与劳动者积极协商，确定一个合理、双方都可接受的尺度为宜。

问题2：劳动者居家办公，用人单位单方决定降低或延迟发放工资，可以吗？

答：不可以。用人单位安排劳动者以居家办公、远程办公等方式提供正常劳动的，视为劳动者正常出勤，用人单位应按劳动者正常出勤时的工资标准支付其工资报酬。

但是，如用人单位确因疫情影响，导致生产经营困难，导致原来的劳动合同无法履行的，可与职工协商一致调整薪酬，或者按照法定程序，与职代会、工会、职工代表等进行民主协商，在合理幅度内，调整薪酬。用人单位不能因为担心员工不同意调整薪酬，从而避开民主协商，单方面调整员工工资待遇。关于民主协商的方式，用人单位可通过电子邮件、内部办公自动化系统、微信群组等形式，将调整方案和意见，交由工会或职工代表征求意见，经协商确定适用于疫情期间，并传达或告知劳动者的，可视为履行了民主协商和告知程序。

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